Lubelski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia

Sposób przygotowania i składania ofert w prowadzonych postępowaniach konkursowych dotyczących zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej określa Zarządzenie  Nr 57/2013/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 2 października 2013 r. w sprawie warunków postępowania dotyczących zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zmienione zarządzeniem Nr 74/2013/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia  12 grudnia 2013 r.

Oferent zobowiązany jest złożyć ofertę w formie pisemnej i elektronicznej.

Szczegółowy sposób przygotowania oferty określa rozdział 2 w/w zarządzenia.

Oferent zobowiązany jest do zapoznania się z narzędziami informatycznymi określonymi  w regulaminie technicznym przygotowania oferty, który dostępny jest na stronie internetowej Lubelskiego OW NFZ w folderze Kontraktowanie 2014.

Ofertę składa się w oddziale Funduszu w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu  o postępowaniu.

Składający ofertę osobiście otrzymuje potwierdzenie jej złożenia zawierające datę złożenia oraz numer z rejestru ofert, zgodny ze wzorem określonym w załączniku nr 4 do w/w zarządzenia.

Ofertę przesłaną drogą pocztową uważa się za złożoną w terminie, jeżeli:

1. data stempla pocztowego (data nadania) nie jest późniejsza niż termin składania ofert określony w ogłoszeniu oraz
2. wpłynie ona do oddziału Funduszu nie później niż na jeden dzień przed terminem otwarcia ofert.

Termin otwarcia ofert podany jest każdorazowo w ogłoszeniu o konkursie ofert/zaproszeniu do rokowań oraz w komunikacie na stronie internetowej Oddziału.

Oferent może uzupełnić/wycofać złożoną ofertę.

Sposób postępowania w sytuacji uzupełnienia oferty reguluje § 17 ust. 1 w/w zarządzenia,  a wycofania § 17 ust. 2 zarządzenia.

Po upływie terminu składania ofert, oferent jest związany ofertą do czasu rozstrzygnięcia postępowania.

Ofertę pozostawia się bez rozpoznania, jeśli:

• format oferty jest niezgodny z formatem zapytań ofertowych i towarzyszących jej ankiet  w danym postępowaniu,
• została złożona w innym miejscu niż określone w ogłoszeniu o postępowaniu,
• dotyczy przypadku, o którym mowa w art. 156 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
• została sporządzona w innym języku niż polski lub w sposób nieczytelny.

Zgodnie z art.149 ustawy, odrzuca się ofertę:

• złożoną przez świadczeniodawcę po terminie;
• zawierającą nieprawdziwe informacje;
• jeżeli świadczeniodawca nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej liczby lub ceny świadczeń opieki zdrowotnej;
• jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
• jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów;
• jeżeli świadczeniodawca złożył ofertę alternatywną;
• jeżeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków określonych przez Prezesa Funduszu na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3;
• złożoną przez świadczeniodawcę, z którym została rozwiązana przez oddział wojewódzki Funduszu prowadzący postępowanie umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w określonym rodzaju lub zakresie w trybie natychmiastowym z przyczyn leżących po stronie świadczeniodawcy.

W prowadzonych postępowaniach oferentom przysługują następujące środki odwoławcze:

• umotywowany protest – złożony do komisji konkursowej w formie pisemnej,  w terminie 7 dni roboczych od dnia zaskarżonej czynności. Tryb rozpatrzenia protestu określa art. 153 ustawy,
• odwołanie od rozstrzygnięcia konkursu – złożone do Dyrektora oddziału Funduszu  w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania w formie pisemnej. Tryb rozpatrzenia odwołania odbywa się na zasadach określonych w ustawie.

Zgodnie ze zmianą ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 1290), oferty złożone  w postępowaniu w sprawie zawarcia umowy są jawne po jego rozstrzygnięciu,  z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorcy, które zastrzeżone zostały przez świadczeniodawcę - § 10a zarządzenia. Oferent zastrzega informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorcy w formie pisemnej, w szczególności przez wypełnienie i załączenie do oferty formularza, którego wzór określony jest w załączniku nr 7 do zarządzenia.

Oferent składa do komisji zastrzeżenie jawności, najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania.

Do postepowań w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zastosowanie mają następujące akty prawne:

• ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.),
• ustawa z dnia 11 października 2013 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 1290)
• ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 217  z późn. zm.)
• rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu ogłaszania  o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, zapraszania do udziału w rokowaniach, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej oraz jej zadań (Dz. U. Nr 273, poz. 2719)
• rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. 2008 r. Nr 81, poz. 484)
• rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych  w poszczególnych zakresach świadczeń
• aktualne obwieszczenie Ministra Zdrowia w sprawie wykazu refundowanych leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych
• uchwała Nr 36/2005/I Rady Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 października 2005 r.  w sprawie przyjęcia Regulaminu pracy komisji prowadzącej postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
• zarządzenie Nr 57/2013/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia  2 października 2013 r. w sprawie warunków postępowania dotyczących zawierania umów  o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zmienione zarządzeniem Nr 74/2013/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 12 grudnia 2013 r.
• zarządzenie Nr 3/2014/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia  23 stycznia 2014 r. w sprawie określenia kryteriów oceny ofert w postępowaniu  w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
• zarządzenia Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w poszczególnych rodzajach świadczeń.